Osvědčení o původu USMCA: průvodce pro americké dovozce, kteří nakupují v Mexiku

Díly vyrobené v Mexiku nevstupují do USA bez cla automaticky. Dovozce musí v celním prohlášení uplatnit preferenci podle USMCA a nárok stojí na jediném dokumentu: osvědčení o původu (certification of origin). V roce 2026 na něm záleží víc než dřív, protože rozhoduje i o tom, jestli se uplatní 10% clo podle Section 301 na výrobky z Mexika. Tento průvodce vysvětluje, co musí osvědčení obsahovat, kdo ho smí podepsat, jak dlouho platí a co je potřeba archivovat.

Stručně

• USMCA nemá povinný formulář. Poslouží jakýkoli dokument, i faktura, pokud obsahuje devět povinných údajů z přílohy 5-A.
• Vyplnit ho může dovozce, vývozce nebo výrobce. Pro většinu kupujících je správným podepisujícím mexický výrobce, protože má záznamy o nákladech a materiálech.
• Jedno osvědčení může pokrýt jednu zásilku nebo shodné zboží až na 12 měsíců. CBP ho přijímá čtyři roky od vyplnění.
• Dovozce musí mít osvědčení v okamžiku uplatnění nároku a archivovat záznamy nejméně pět let.
• „Vyrobeno v Mexiku" neznamená „původní podle USMCA". Zboží musí splnit pravidla původu.

Přehled

Proč na nároku záleží u dílů z Mexika

Nárok podle USMCA může změnit víc než základní celní sazbu. Stav k 1. listopadu 2026:

• Clo podle Section 301 na výrobky z Mexika. Od 24. července 2026 platí výrobky z Mexika dodatečných 10 % (HTS 9903.05.55). Podle pokynů CBP se toto clo neuplatní na výrobky z Mexika dovezené bez cla podle USMCA. Vyňato je i zboží, na které už dopadají cla podle Section 232 na kovy nebo dřevo.
• Poplatek za zpracování zboží (MPF). CBP neúčtuje MPF u zboží s původem podle USMCA (19 CFR 24.23(c)(3)). U ostatních formálních dovozů činí 0,3464 % hodnoty, minimálně 34,58 USD a maximálně 670,86 USD za celní prohlášení, od 1. října 2026 do 30. září 2027.
• Cla podle Section 232. Cla na ocel, hliník a měď až do výše 50 % se platí i u zboží, které splňuje USMCA. Osvědčení je neodstraní.

Sazby se často mění. Před každým novým výrobkem si je ověřte u svého celního zástupce a podívejte se na náš průvodce americkými cly na mexické díly.

Vyrobeno v Mexiku není totéž co původ podle USMCA

Země původu na krabici říká CBP, kde byl díl vyroben. Preference USMCA se ptá na něco jiného: splňuje díl pravidla původu? Podle článku 4.2 dohody je zboží původní, pokud je:

1. zcela získané nebo vyrobené v zemích USMCA, například tam vytěžené nerosty;
2. vyrobené tam z nepůvodních materiálů a splňuje pravidlo pro daný výrobek v příloze 4-B, obvykle změnu celního zařazení, někdy s testem regionálního obsahu hodnoty;
3. vyrobené tam výhradně z původních materiálů; nebo
4. v některých případech, kdy díly a hotový výrobek sdílejí celní zařazení, vyrobené tam s regionálním obsahem hodnoty nejméně 60 % (metoda transakční hodnoty) nebo 50 % (metoda čistých nákladů).

Držák vylisovaný v Monterrey z asijského ocelového svitku může být výrobkem Mexika, a přesto nesplnit pravidlo pro svou položku HTS. Ukáže to jen kusovník výrobce, a proto by měl osvědčení obvykle podepsat výrobce.

Devět povinných údajů

Příloha 5-A uvádí, co musí obsahovat každé osvědčení:

1. Role certifikující osoby: zda certifikuje dovozce, vývozce, nebo výrobce.
2. Certifikující osoba: jméno, funkce, adresa (se zemí), telefon a e-mail.
3. Vývozce: jméno, adresa, e-mail a telefon, pokud se liší od certifikující osoby. Adresou musí být místo vývozu v zemi USMCA. Není potřeba, pokud certifikuje výrobce a vývozce nezná.
4. Výrobce: jméno, adresa, e-mail a telefon, pokud se liší od certifikující osoby nebo vývozce. Při více výrobcích „Various" nebo seznam. Výrobce, který chce zůstat důvěrný, může napsat „Available upon request by the importing authorities".
5. Dovozce: jméno, adresa, e-mail a telefon, pokud jsou známy. Adresa musí být v zemi USMCA.
6. Popis a zařazení HS: popis dostatečný k identifikaci zboží a kód HS na 6 míst. U jedné zásilky číslo faktury, pokud je známo.
7. Kritérium původu: podle kterého bodu článku 4.2 zboží splňuje původ. V osvědčeních se obvykle píše jako A, B, C nebo D podle bodů 1 až 4 výše.
8. Souhrnné období (blanket): období, pokud osvědčení kryje více zásilek shodného zboží až na 12 měsíců.
9. Podpis a datum spolu s prohlášením z přílohy 5-A, ve kterém certifikující osoba potvrzuje, že zboží je původní a údaje jsou pravdivé a přesné, a přebírá odpovědnost za jejich doložení a za uchování a předložení podkladů.

CBP zveřejňuje nepovinnou vyplnitelnou šablonu se stejnou strukturou. Používat ji nemusíte.

Kdo by ho měl vyplnit

Dohoda dovoluje certifikovat třem stranám, každá ale potřebuje jiné podklady:

• Výrobce certifikuje na základě vlastních informací a dokladů. Je to nejsilnější varianta: zná materiály, jejich původ i náklady.
• Vývozce, který není výrobcem, například obchodní firma, se může opřít o písemné prohlášení výrobce, že zboží je původní.
• Dovozce smí certifikovat jen tehdy, má-li informace včetně dokladů, které původ prokazují, a na žádost je musí CBP doložit. Kusovník dodavatele má málokterý kupující, takže v praxi je to obtížné.

Dvě věci, na kterých se s dodavatelem domluvte včas:

• Výrobce ani vývozce nelze k certifikaci donutit. Říká to dohoda i CBP. Uveďte osvědčení jako podmínku v objednávce nebo rámcové smlouvě, ne až jako problém na hranici.
• Distributor certifikovat nesmí. Jen výrobce, vývozce nebo dovozce.

Souhrnná osvědčení a platnost

U opakovaných objednávek stejného dílu chtějte souhrnné osvědčení (blanket) pro shodné zboží na uvedené období až 12 měsíců. Ušetří papírování u každého kamionu.

CBP přijímá osvědčení čtyři roky od data vyplnění. Souhrnné období to neprodlužuje: osvědčení podepsané na leden až prosinec kryje jen zásilky z tohoto období, i když ho lze předložit během celých čtyř let.

Pokud se změní kusovník, například dodavatel přejde na nepůvodní materiál, staré osvědčení už nemusí platit. Podle článku 5.6 musí vývozce nebo výrobce, který zjistí, že osvědčení vychází z nesprávných údajů, písemně informovat každého, komu ho předal.

Co musíte udělat jako dovozce

• Mít platné osvědčení při podání nároku. Dohoda vyžaduje, abyste ho měli v držení v okamžiku prohlášení v celním dokladu.
• Na žádost CBP předložit kopii.
• Chyby včas opravit. Pokud máte důvod se domnívat, že osvědčení vychází z nesprávných údajů, opravte celní prohlášení a doplaťte clo. Když to uděláte neprodleně, dohoda říká, že za nesprávné prohlášení nebudete sankcionováni.
• Drobné chyby rychle napravit. CBP nesmí odmítnout osvědčení kvůli drobným chybám, které nevzbuzují pochybnosti. Je-li vadné, máte nejméně pět pracovních dnů na předložení opravené kopie.
• Archivovat záznamy nejméně pět let od data dovozu, včetně osvědčení. Výrobce nebo vývozce uchovává své záznamy o původu pět let od vyplnění osvědčení.

Zásilky nízké hodnoty. CBP nevyžaduje osvědčení u neobchodního dovozu ani u obchodního dovozu, kde původní zboží nepřesahuje hodnotu 2 500 USD.

Zapomněli jste nárok uplatnit? Preferenci můžete uplatnit dodatečně a požádat o vrácení přeplaceného cla podle 19 U.S.C. 1520(d), nejpozději rok od data dovozu, s kopií osvědčení.

Na co se zeptat mexického dodavatele

• Splňují vaše díly pravidlo původu USMCA pro svou položku HTS a jaké kritérium původu platí?
• Podepíšete jako výrobce souhrnné osvědčení na příštích 12 měsíců?
• Které materiály jsou nepůvodní a jak by původ ovlivnila změna dodavatele materiálu?
• Kdo u vás uchovává záznamy o původu a zvládnete ověření ze strany CBP?
• Jsou některé díly z oceli, hliníku nebo mědi, takže se na ně stále vztahují cla podle Section 232?

Náš kontrolní seznam pro prověření dodavatele popisuje další kontroly před první objednávkou.

Dodavatelé na Suconexu

Adresář Suconexu uvádí mexické výrobce podle procesu a státu, například v kategorii tváření kovů. Tři příklady s popisy z profilu každé firmy na Suconexu:

• Metalistik (Aguascalientes): přesné kovové komponenty ve velkých sériích, lisování, nástroje, obrábění, montáž a práškové lakování. Profil uvádí Tier-Q 5.0 a ISO 9001:2015.
• PSM – Progressive Stamping de México (Querétaro): lisované díly a podsestavy pro automobilový, elektrotechnický a elektronický průmysl. Profil uvádí IATF 16949.
• NORMA Group (Tijuana, Baja California): globální dodavatel spon, spojek, těsnicích a fluidních systémů; profil uvádí technická těsnění, vytlačování a vstřikování plastů.

Uvedení na Suconexu není doporučení a z profilu nepoznáte, zda díl splňuje USMCA. Položte každému dodavateli otázky výše.

Jak pomůže Suconex

Suconex najde mexické dodavatele vhodné pro váš díl, osloví je španělsky a ještě před nabídkou se jich zeptá, jak řeší osvědčení USMCA. Pošlete jeden díl přes srovnání cen a nabídky dostanete v jedné tabulce: jednotková cena, nástroje, dodací lhůta a certifikace.

Získejte nabídky od mexických dodavatelů, kteří už vyvážejí →

Časté otázky

Existuje oficiální formulář osvědčení o původu USMCA?

Ne. USMCA formát nepředepisuje. Přijímá se jakýkoli dokument včetně faktury, pokud obsahuje devět povinných údajů z přílohy 5-A. CBP nabízí nepovinnou šablonu.

Kdo smí podepsat osvědčení o původu USMCA?

Dovozce, vývozce nebo výrobce. Distributor ne. Nejlépe je na tom obvykle výrobce, protože má záznamy, které původ zboží dokládají.

Jak dlouho osvědčení USMCA platí?

CBP ho přijímá čtyři roky od data vyplnění. Souhrnné osvědčení kryje shodné zboží po období v něm uvedené, nejvýše 12 měsíců.

Odstraní osvědčení USMCA 10% clo podle Section 301 na mexické zboží?

Podle pokynů CBP se 10% clo podle Section 301 na výrobky z Mexika neuplatní na výrobky z Mexika dovezené bez cla podle USMCA. Zboží musí podmínky skutečně splňovat a nárok musí být uplatněn v celním prohlášení.

Odstraní USMCA cla podle Section 232 na ocel a hliník?

Ne. Cla podle Section 232 na ocel, hliník a měď se platí i u zboží, které USMCA splňuje.

Jak dlouho musím archivovat záznamy k USMCA?

Nejméně pět let od data dovozu, včetně osvědčení, o které se nárok opíral.

Mohu USMCA uplatnit až po dovozu?

Ano. Dodatečný nárok lze podat podle 19 U.S.C. 1520(d) nejpozději rok od data dovozu, s kopií osvědčení o původu.