Kongres změnil většinu. Vaše cla ne.

Kongres v úterý změnil většinu. Vaše cla ne. Každé clo, které dál platí na ocel, hliník, autodíly a dovážené komponenty, stojí na zákoně, který prezidentovi dovoluje jednat samostatně, a nová demokratická většina ho proti vetu zrušit nedokáže. Mění se to, kdo se o cla přetahuje a kde se ten spor vede.

Počty, které Kongres svazují

K 4. listopadu CBS News a NBC News předpovídají, že demokraté ovládnou obě komory, až nový Kongres 3. ledna 2027 zasedne, s nejméně 54 křesly v Senátu a podle odhadu NBC zhruba 255 ve Sněmovně reprezentantů. NBC označila hlasování za referendum o politice, jejíž součástí byla cla, která podle stanice zdražila benzin a potraviny.

Teď ty počty. Prezident Trump odpověděl rychle: "I have the power of the veto" (mám právo veta). Přehlasovat veto vyžaduje dvě třetiny v každé komoře, a ty nemá žádná z obou většin. Samotná cla stojí na oddílu 232, který pokrývá kovy, auta a autodíly, a na oddílu 301, který pokrývá případy nucené práce a nadměrné kapacity. Baker McKenzie je nazývá "the most legally durable tariff authorities" (právně nejodolnější celní pravomoci) a upozorňuje, že prosazování obchodních pravidel a opatření vůči Číně mají dál podporu obou stran. Deloitte čeká cílený přístup místo zrušení všech cel.

Kolik to stojí ve výrobě

Doug Rende vede výrobce hliníkových produktů v North Jacksonu ve státě Ohio. V říjnu řekl AFP, že cla a doprava ho letos stály "upwards of $4.5 million to $5 million" (přes 4,5 až 5 milionů dolarů), takže zastavil nábor a peníze dal do robotické montáže. Neprodělávají všichni. AFP našla i americké výrobce, kteří získali, protože jejich zahraniční konkurenti narážejí na vyšší bariéry, a právě tenhle rozpor budou vážit očekávaní noví předsedové obchodních výborů, Richard Neal ve sněmovním výboru Ways and Means a Ron Wyden v senátním finančním výboru.

Jediná formální páka Kongresu

Pro každého, kdo nakupuje v Mexiku, má volba váhu právě tady. Zákon, kterým se USMCA provádí, ukládá vládě konzultovat výbory Ways and Means a senátní finanční výbor před každou společnou revizí, a 1. července Spojené státy odmítly dohodu obnovit v současné podobě, takže revize pokračují, zatímco ty výbory v lednu mění většinu. Revizi bychom brali jako hlavní politické riziko u mexické nabídky, protože je to jediná páka, kterou teď sdílejí obě složky moci.

Ve hře jsou výjimky. CRS uvádí cla podle oddílu 232 ve výši 25 % až 50 % na kovy, 25 % na auta a autodíly a 10% clo podle oddílu 301 na Mexiko. Zboží, které splňuje podmínky bezcelního režimu USMCA, se tomuto clu 301 vyhne, a autodíly splňující pravidla se vyhnou clu na auta. Výjimka pro kovy je úzká. V červnu 2026 vstoupilo 87 % amerického dovozu z Mexika v režimu USMCA, oproti 46 % v lednu 2025.

Co bychom udělali teď

Na Kongres bychom nečekali, protože celní struktura, kterou změnit nemůže, je přesně ta, podle které vaši dodavatelé počítají nabídky.

• V poptávce vyžadujte osvědčení o původu USMCA. Je to status, který přežil každý výkyv cel od roku 2025.
• Ptejte se na obsah oceli a hliníku v každém dílu. Tam je výjimka nejtenčí.
• Každou nabídku naceňte dvakrát: s dnešními cly a pro případ, že se změní.
• Přidejte revizní doložku, například: "Ceny budou přezkoumány, pokud se americká cla vztahující se na tento díl změní o více než 5 procentních bodů."

Termíny ke sledování: 11. prosince končí federální financování. 3. ledna nový Kongres. 10. ledna plánovaný konec celního příměří mezi USA a Čínou. 12. ledna uzávěrka připomínek k USMCA pro USTR. Kolem března 2027 zákonná lhůta v případu 301 o nadměrné kapacitě, který mezi 16 obchodními partnery jmenuje i Mexiko.

Časté otázky

Může se malá americká firma vyjádřit k revizi USMCA?

Ano. Připomínky se podávají na comments.ustr.gov pod spisem USTR-2026-0595 do 23:59 východoamerického času 12. ledna 2027 a firmy s méně než 500 zaměstnanci to mají uvést.

Zruší nový Kongres cla?

Deloitte to nečeká. Předpokládá cílený přístup a každý zákon by stejně narazil na veto.

Máme si schovat doklady kvůli vrácení cel?

Ano. Baker McKenzie radí firmám "preserve rights to later tariff refunds" (zachovat si nárok na pozdější vrácení cel) a jeho povolební zpráva vede řízení podle oddílů 301 a 232 jako probíhající.

Naposledy ověřeno: 4. 11. 2026.

Jeden díl, dvě ceny

Začněte jedním dílem. Pošlete nám výkres, který zvažujete přesunout do Mexika, a my napíšeme španělskou poptávku s osvědčením USMCA a otázkou na obsah kovů už v ní. Ukázkový brief ukazuje formát a heslo USMCA v glosáři vysvětluje základy.